SESIONES ORDINARIAS
1999
EN DEL DIA N ° 2463
COMISIONES DE LEGISLACION PENAL DE LIBERTAD DE EXPRESION Y DE DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS
Impreso el día 6 de septiembre de 1999
Término del articulo 113: 15 de septiembre de 1999
SUMARIO: Periodista Ricardo Gangeme, director del semanario "El Informador Chubutense". Expresión de enérgico repudio por su asesinato.
l. - Balter. (2494-D-1999)
2.- Parentella y otros. (2531-D-1999)
3. -
Baylac. (2540-D-1999)
4. - Sat. (2560-D-1999)
Dictamen de las comisiones
Honorable Cámara:
Las Comisiones de Legislación Penal, de Libertad de Expresión y de Derechos Humanos y Garantías, han considerado los proyectos de declaración del señor diputado Balter, de la señora diputada Parentella y otros, del señor diputado Baylac y del señor diputado Sat, por los que se expresa repudio por el asesinato del que resultó victima el señor periodista don Ricardo Gangeme; y, por las razones expuestas en el informe que se acompaña y las que dará el miembro informante, aconsejan la aprobación del siguiente
Proyecto de declaración
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que expresa su más enérgico repudio por el asesinato del que resultó víctima el señor periodista don Ricardo Gangeme, director del semanario "El Informador Chubutense". Más aún cuando podría tratarse de un atentado a la libertad de prensa y a la libre expresión, derechos garantizados por nuestra Constitución Nacional que debemos defender todos los ciudadanos que deseamos vivir en democracia.
Sala de las comisiones, 26 de agosto de 1999
Guillermo R. Aramburu - Carlos M. Balter - Graciela Camaño - Edgardo A. Barberis - Bernardo P. Quinzio – Celia I. Piñón Avila - Mario A. Cafiero - Arnaldo D. Estrada - Eduardo. D. Rollano - Juan D. Zacarías – José L. Zavalía - Ramón H. Torres Molina - Irma F. Parentella - Sergio E. Acevedo - Juan C. Ayala - René H. Balestra - Alfredo P. Bravo - José I. Cafferata Nores - Carmen del Rosario Caillet - Enrique G. Cardesa – Diana B. Conti - Melchor R. Cruchaga - Roberto. R. De Bariazarra - Arturo R. Etchevehere - Rafael H. Flores - Guillermo A. Francos - Nilda C. Garré - Carlos G. Haquim - Ernesto A. Löffler - Fernando W. Maurette - Pascual A. Rampi - José A. Recio - Jorge Rivas - Julio A. Tejerina - Alfredo H. Villalba - Jorge Zapata Mercader
INFORME
Honorable Cámara:
Las comisiones de Legislación Penal, de Libertad de Expresión y de Derechos Humanos y Garantías, al considerar los proyectos de declaración del señor diputado Balter, de la señora diputada Parentella y otros, del señor diputado Baylac y del señor diputado Sat, por los que se expresa repudio por el asesinato del que resultó víctima el señor periodista don Ricardo Gangeme, creen innecesario abundar en más detalles que los expuestos en los fundamentos que lo acompañan, por lo que los hacen suyos y así lo expresan.
Melchor R. Cruchaga
FUNDAMENTOS
1
Señor presidente:
Esta mañana nos hemos vuelto a horrorizar con un hecho aberrante para la sociedad en su conjunto: nuevamente un periodista, en este caso Ricardo Gangeme, fue asesinado. Esta triste situación nos rememora la memoria del ultimado reportero gráfico José Luis Cabezas, cuya muerte marcó un antes y un después en la historia de los medios periodísticos argentinos.
Como habitantes de este suelo repudiamos la ejecución de hechos de esta naturaleza. No es posible que a fines de siglo todavía tengamos que lamentar muertes por motivos supuestamente ligados a la actividad profesional. Nuestro cuerpo normativo establece que todos los habitantes tienen el derecho a la libre expresión de informaciones y opiniones sin limitaciones de ningún tipo.
Gangeme, quien también se desarrollara en el diario "Crónica" de esta Capital Federal, fue encontrado muerto con una suma importante de dinero y varios cheques por una suma no especificada en su poder, motivo por el cual se ha descartado de plano el robo como móvil de este gravísimo delito.
Es deseo de todos que la Justicia chubutense resuelva rápidamente este crimen, no sólo para la tranquilidad de sus deudos sino también para demostrar definitivamente a los trasnochados que elucubran estas macabras ideas que no tienen ningún espacio en la Argentina del trabajo y de la sujeción a las leyes que nos gobiernan.
Por todo lo expuesto y para que sea éste un contundente rechazo político a la violencia, señor presidente, solicito la aprobación del presente proyecto.
Carlos M. Balter
2
Señor presidente:
El periodista Ricardo Gangene fue asesinado el día 13 de mayo del corriente, en horas de la madrugada, de un balazo a quemarropa en la sien. Se encontraba en la puerta de su casa en Mitre y San Martín, en pleno centro de la ciudad de Trelew y cuando estaba estacionando su auto, se le acercó un hombre que, haciendo pasar el brazo por la ventanilla, casi le apoyó un arma en la sien y lo mató.
La misma policía descartó el móvil de robo, ya que el periodista tenía en su poder, en su billetera, la suma de 1.500 pesos que no fue tocada.
Informaciones oficiales dan cuenta de la denuncia que había efectuado el periodista asesinado el sábado 8 de mayo en la comisaría 1° de Trelew, por las amenazas de muerte que recibió por parte de un empresario de la construcción, quien habría querido atropellarlo con su automóvil y le habría anticipado que lo mataría.
Estas amenazas serían la respuesta a una serie de denuncias que hiciera el semanario acerca de sobreprecios que habría cobrado el citado empresario a una cooperativa de viviendas.
Los móviles de este asesinato deberán ser esclarecidos por la Justicia, que esperamos actúe aceleradamente y no como en el trágico caso de José Luis Cabezas, que aún la sociedad toda espera se encuentre y se sancione a los culpables.
En mayo del año pasado en el marco del seminario "Perspectiva regional sobre la libertad de prensa", organizado por el Centro de Información de Naciones Unidas y el Centro Latinoamericano Freedom Forum, expusieron profesionales de la comunicación de ocho países.
Sus conclusiones fueron realmente alarmantes. Todos concordaron en que la violencia contra la libertad de prensa y los periodistas ya no es ideológica, como ocurría en los años 70 u 80, sino que se debe a acciones mafiosas o del narcotráfico. Todos denunciaron que gobiernos elegidos democráticamente manipulan la legislación en beneficio de sus miembros, lo que representa una gran amenaza para el derecho a estar informado y a informar.
La organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), está desarrollando un conjunto de iniciativas destinadas a promover el pleno ejercicio de la libertad de prensa. El Comité Consultivo de Libertad de Prensa de la UNESCO trabajó durante todo el año 1998 en Africa y Asia contribuyendo a la liberación de periodistas detenidos. Con motivo de la celebración del Día Mundial de la Libertad de Prensa, el comité decidió sesionar en Bogotá, Colombia, por ser la capital del país que registra más periodistas asesinados.
También otorgó al periodista mexicano Jesús Blancornelas el Premio Mundial a la Libertad de Prensa. El citado periodista es cofundador del semanario "Zeta”; de Tijuana, el cual ha revelado importantes casos de corrupción.
Estas iniciativas responden al balance realizado por dicho organismo en Latinoamérica, que ha dejado un saldo negativo con 18 periodistas muertos durante 1998.
En los últimos 10 años 203 periodistas fueron asesinados en la región según informa un documento de la Sociedad Interamericana de Prensa.
Esta es la situación que enfrentan los periodistas en Latinoamérica y en nuestro país. Se suman a estos hechos de violencia la falta de independencia de la Justicia y la desactualización de marcos normativos adecuados para afrontar los cambios y transformaciones que han sufrido nuestras sociedades.
El relator de la Organización de los Estados Americanos para la Libertad de Prensa, el argentino Santiago Cantón emitió un comunicado manifestando su preocupación por fallos de la Corte Suprema de Justicia de nuestro país, que ponen en peligro derechos consagrados como el que nos ocupa, citando los fallos contra la actriz Gabriela Acher, Horacio Verbitsky y el editor de la revista "Humor", Tomás Sanz.
En este marco se comete este asesinato que no sólo debemos repudiar sino del que debemos exigir su pronto esclarecimiento, porque de quedar impune se lesionarían gravemente la libertad de prensa y la convivencia democrática, valores que deben reinar en todo estado de derecho.
Por las razones expuestas solicitamos a los señores legisladores acompañen con su firma el presente proyecto de declaración.
Irma F. Parentella - Darío P. Alessandro - Marcela Bordenave - Juan P. Cafiero - Diana B. Conti
3
Señor presidente:
El repudiable crimen del editor Ricardo Ganguéeme -con innegables características mafiosas-, constituye una gravísima amenaza contra el ejercicio del periodismo independiente y afecta a la sociedad toda, ya que resulta inevitable asociarlo a la impunidad que rodea a otros ataques a trabajadores de prensa, aún irresueltos.
El especial ensañamiento con que fue asesinado Gangeme convierte a este atentado en uno de los hechos de mayor gravedad contra la prensa desde el asesinato del reportero gráfico José Luis Cabezas, y nos recuerda una triste época en la que la intolerancia se traducía en prácticas violentas y autoritarias.
A fin de evitar un daño aún mayor a la democracia, es necesario que las autoridades nacionales y provinciales -a través de los organismos de seguridad- extremen los medios a su alcance para hallar a los autores materiales e intelectuales de este crimen, ya que de lo contrario, la lista de delitos impunes de los que son víctimas los trabajadores de prensa será cada vez más larga.
El rápido esclarecimiento del aberrante crimen de Gangeme y la posterior condena de sus autores, es la única forma de evitar que se convierta en un ejemplo paralizante para el periodismo independiente, cuya labor -indispensable en una sociedad democrática- hace efectivo el derecho de los ciudadanos a ser informados.
Todo ello, señor presidente, justifica con creces el presente proyecto.
Juan P. Baylac
4
Señor presidente:
Ante el criminal atentado que fuera víctima el señor periodista don Ricardo Gangeme, director del semanario "El Informador Chubutense" considero que esta Cámara debe expresar su más enérgico repudio ante el acto de barbarie consumado y que nos muestra el sentimiento de impotencia de todos los ciudadanos de la nación ante este tipo de delito.
Una vez más se ha consumado un atentado, que podría entenderse de como afectan, sensiblemente las expresiones de periodistas independientes, a los sectores que poseen intereses espurios propio de su accionar delictivo.
Hay todavía rémoras de sectores autoritarios, ilegales, acostumbrados en un pasado a la generación de privilegios con la presión y el uso del miedo y el terror para lograr su cometido, esto deviene de una costumbre, los ilícitos en una sociedad con corrupción estructural.
Cualquier crimen es repudiable. La violencia en democracia es repudiable, pero mucho más cuando se podría estar atentando contra el derecho de la libre expresión.
En estos casos la sociedad toda debe estrechar filas, porque este tipo de atentados es un ataque a la nación misma. No se está cometiendo un atentado común, se intenta con estos delitos asentar casos paradigmáticos, los delincuentes, estas verdaderas escorias sociales quieren dejar señales, buscan insuflar miedo y terror porque en ese ámbito estas lacras execrables hacen su negocio.
El señor periodista don Ricardo Gangeme, a dichos de sus propios colegas no era un improvisado, quienes revisen la propia historia de su vida acordarán con nosotros que más que una profesión lo que desplegaba era una pasión, su pasión, por difundir las ideas, una persona sensible que ha conmovido a quienes lo han conocido, un maestro de periodistas, un emprendedor con conocimientos, con experiencia, lograda a través de la vida puesta al servicio de la información.
A la sociedad no le han matado un mensajero, a la nación le han asesinado un ciudadano en pleno ejercicio de su libertad, un profesional de la libertad de expresión, un ciudadano de una democracia joven que todos los días debemos consolidar y atender ante el atropello de los violentos que deben someterse a la justicia y recibir el escarnio y la condena de quienes aún en el disenso preferimos vivir en paz y en democracia y no en la sociedad salvaje que quieren proponer los abyectos que tienen como meta de vida la delincuencia.
Por lo expuesto y ante la defensa de la libertad de expresión que podría verse afectada sensiblemente solicito a esta Honorable Cámara la aprobación del presente proyecto de declaración.
Oscar Sat
ANTECEDENTES
1
Proyecto de declaración
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su más absoluto repudio al asesinato del periodista y editor del semanario "El Informador Chubutense", Ricardo Gangeme, quien fuera ultimado con un disparo de arma en su cabeza dentro de su automóvil, al regresar de una reunión con amigos.
Asimismo, expresa su sincero pesar a la familia de la víctima y su deseo de un inmediato esclarecimiento del crimen.
Carlos M. Balter
2
Proyecto de declaración
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su más honda preocupación y pesar por el asesinato del periodista Ricardo Gangeme, dueño del semanario "El Informador Chubutense", ocurrido el día 13 de mayo de 1999, en Chubut.
Irma F. Parentella - Darío P. Alessandro - Marcela A. Bordenave - Juan P. Cafiero - Diana B. Conti - Rafael H. Flores
3
Proyecto de declaración
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
1. - Su más enérgico repudio al asesinato del editor Ricardo Gangeme, propietario de "El Informador Chubutense", asesinado en la madrugada de ayer de un disparo en la sien.
2.- Su vigorosa exhortación a las autoridades del gobierno nacional y provincial para que, a través de los organismos de seguridad, extremen los medios a su alcance a fin de que los autores de este crimen sean identificados y llevados ante la justicia.
3.- Su preocupación porque el brutal asesinato del empresario periodístico Ganguéeme constituye una grave amenaza al ejercicio del periodismo independiente y se suma a anteriores ataques a trabajadores de prensa que, a pesar del tiempo transcurrido, aún permanecen impunes.
Juan P. Baylac
4
Proyecto de declaración
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que expresa su más enérgico repudio por el asesinato del que resultó víctima el señor periodista don Ricardo Gangeme, director del semanario "El Informador Chubutense".
Más aún cuando podría tratarse de un atentado a la libertad de prensa y a la libre expresión, derechos garantizados por nuestra Constitución Nacional que debemos defender todos los ciudadanos que deseamos vivir en democracia.
Oscar Sat