SESIONES
ORDINARIAS
1999
ORDEN
DEL DIA N° 2805
COMISION
DB AGRICULTURA Y GANADERIA
Impreso
el día 10 de noviembre de 1999
Término
del artículo 113: 19 de noviembre de 1999
SUMARIO:
Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre la consideración de la provincia de
Entre Ríos como zona libre de garrapata a fines del año 1989, y otras
cuestiones conexas. Etchevehere y otros (4830-D-1999)
Dictamen
de comisión * Artículo 108 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados
Honorable
Cámara:
La
Comisión de Agricultura y Ganadería ha considerado el proyecto de resolución
del señor diputado Etchevehere y otros señores diputados por el que se solicita
informes al Poder Ejecutivo sobre la consideración como zona libre de garrapata
a la provincia de Entre Ríos; y, por las razones expuestas en el informe que se
acompaña y las que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Sala de
la comisión, 21 de septiembre de 1999
Humberto
A. Volando - Arturo R. Etchevehere - Luis M. Díaz Colodrero - Eduardo A. Abalovich
- René H. Balestra - Dante A. Carbajal - José G. Dumón - Héctor A. Gatti -
Manuel A. Martínez Zuccardi - Héctor R. Romero
Proyecto
de resolución
La
Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse
al Poder Ejecutivo para que a través del organismo que corresponda informe:
1. Si
la provincia de Entre Ríos logró ser considerada hacia fines del año 1989 zona
libre de garrapata.
2. Si
dicho status sanitario ha cambiado en esa provincia.
3. En
caso afirmativo desde cuando se ha modificado la mencionada situación
sanitaria, y cuáles han sido los motivos que han originado un retroceso en la
lucha contra la garrapata.
4. Si
desde el mes de agosto de 1999 hay en la provincia de Entre Ríos 249
establecimientos interdictados a causa de haberse detectado focos de garrapata.
5. Si
en razón de las inundaciones provocadas por la llamada "Corriente del
Niño", se diagramó en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros el
Programa de Emergencia para la Recuperación de las zonas afectadas por las
inundaciones conocido como Proerzai (AR-0242), financiado el 60 % por el Banco
Interamericano de Desarrollo y el 40 % restante por la Nación, en donde se
incluía un proyecto para combatir la incidencia por parasitación por garrapata,
en los departamentos La Paz, Feliciano y Federal, por un monto de $ 297.411.
6. En
qué porcentaje fue aplicado el citado programa.
7. Si
el programa relacionado con la lucha contra la garrapata no fue ejecutado en su
totalidad, cuáles han sido los motivos.
8. Si
existe a la fecha un plan nacional de lucha contra la garrapata.
9. Si
para la ejecución de dicho plan en la provincia de Entre Ríos se realizó un
convenio de cooperación técnico-administrativo entre el Servicio Nacional de
Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), la provincia de Entre Ríos y la
Fundación para la Lucha contra la Fiebre Aftosa de Entre Ríos.
10. Si
el Servicio Nacional de Sanidad de Calidad Agroalimentaria (SENASA) ha cumplido
con todos los compromisos asumidos en el convenio referenciado.
María
I. García de Cano - José G. Dumón - Arturo R. Etchevehere - Ricardo E.
Lafferrière - Celia I. Piñón Avila
INFORME
Honorable
Cámara:
La
Comisión de Agricultura y Ganadería, al considerar el proyecto de resolución
del señor diputado Etchevehere y otros señores diputados cree innecesario
abundar en más detalles que los expuestos en los fundamentos que lo acompañan,
por lo que los hace suyos y así lo expresa.
Luis M.
Díaz Colodrero
FUNDAMENTOS
Señor
presidente:
La
parasitación por garrapata (Boophilus microplus) durante varias décadas afectó
la actividad ganadera nacional especialmente en las provincias del Litoral
argentino.
La
garrapata es una de las plagas que más pérdidas ocasiona a los productores
ganaderos en su economía por distintas razones: produce disminución de peso,
abortos y en algunos casos hasta la muerte de los animales, pérdida en el valor
del cuero, transmite otras enfermedades y limita el movimiento de la hacienda.
Esa
situación demandó a los estados provinciales y nacional un gran esfuerzo humano
y económico en la lucha contra este flagelo, con resultados positivos en la
mayoría de los casos.
La
provincia de Entre Ríos hacia fines del año 1989 fue declarada zona libre de
garrapata, manteniéndose ese estándar sanitario por varios años. Esa situación
se modificó a partir de los años 1996 y 1997 cuando volvieron a aparecer focos
de la mencionada plaga.
La
falta de prevención, la inacción y la improvisación de la conducción del SENASA
-hechos que han caracterizado la gestión del doctor Barcos- han sido factores
fundamentales para el resurgimiento y propagación de la garrapata. También han
contribuido el aumento de las temperaturas medias, de la humedad relativa y las
inundaciones provocadas por la llamada "Corriente del Niño" durante
el año pasado.
Para
paliar los efectos de las inundaciones que ocasionó el mencionado fenómeno
climático, la Jefatura de Gabinete de Ministros anunció en distintos medios
periodísticos la concreción del "Programa de Emergencia para la
Recuperación de las Zonas Afectadas por las Inundaciones"
(Proerzai-AR-0242), donde se establecía entre otras cuestiones un proyecto para
disminuir la incidencia de la parasitación por garrapata en los departamentos
La Paz, Feliciano y Federal en la provincia de Entre Ríos, el que sería
ejecutado en coordinación entre organismos nacionales y provinciales
específicos del área de Sanidad Animal. El proyecto de referencia preveía para
lograr sus objetivos la construcción y reparación de bañaderos, la compra de
garrapaticidas, la capacitación de técnicos y productores, la realización de
análisis, publicidad, etcétera.
A pesar
de ser muchas veces anunciado este proyecto, el mismo hasta la fecha no se ha
materializado, con las consecuencias lógicas: un creciente aumento en los
establecimientos infectados por garrapata, estando varios de ellos ubicados en
departamentos del sur de la provincia de Entre Ríos, lugares donde hacía 20 o
30 años no se habían detectado campos con garrapatas.
También
se ha conocido hace algunos meses atrás un acuerdo de cooperación técnico-administrativo
entre el SENASA, la provincia de entre Ríos y la Fundación para la Lucha contra
la Fiebre Aftosa de Entre Ríos (FUCOFA), no conociéndose resultados positivos a
la fecha.
El
productor ganadero de la provincia de Entre Ríos además de reportar la escasa o
nula rentabilidad, una baja de los precios internacionales, una caída del
consumo de carne vacuna, las consecuencias de una pésima reforma tributaria,
debe además padecer los lamentables efectos de la garrapata.
Mientras
otros países que compiten con la Argentina en cuanto a los mercados de carne
vacuna, son tremendamente estrictos con las cuestiones sanitarias, en nuestro
país la inacción de los organismos encargados de la sanidad animal genera
sobrecostos a nuestros productores, que los pone en desventajas competitivas.
Frente
a los graves problemas ocasionados por la realidad económica-social la
situación creada por la reaparición de la garrapata no hace más que agregar
inconvenientes a los productores ganaderos. En este marco resulta imperioso dar
una respuesta a nuestra gente desde el Estado aplicando los programas que en el
pasado lograron la erradicación de este flagelo, por lo que se impone la
aprobación del presente proyecto.
María
I. García de Cano - José G. Dumón - Arturo R. Etchevehere - Ricardo E.
Lafferrière - Celia I. Piñón Avila