16ª REUNION – SESION PREPARATORIA
DICIEMBRE 5 de 2018
Presidencia de los señores diputados
doña Mirta Emiliana Pastorino
y Emilio Monzó
Secretarios
Don Eugenio Inchausti
Ingeniera Florencia Romano
Licenciada María Luz Alonso
Prosecretarios
doña Marta Alicia Luchetta
doctor Oscar Romero
y Licenciado Eduardo José Seminara
- En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
a los cinco días del mes de diciembre de 2018, a la hora 11 y 22:
- 1 -
Sr. Secretario (Inchausti).- Conforme a lo establecido en
el artículo 1º del Reglamento de la Honorable Cámara, la Presidencia ha
convocado a los señores legisladores a los efectos dispuestos por el citado
artículo y concordantes de ese cuerpo legal.
Se
encuentran presentes en el recinto ocupando sus bancas 165 señores diputados.
De
acuerdo con el artículo 2° del reglamento, corresponde que se invite en primer
término a la señora diputada de la Nación doña Mirta Ameliana Pastoriza a
ocupar la Presidencia, en su condición de diputada de mayor edad, hasta la designación
del presidente provisional del cuerpo.
- - Ocupa la Presidencia de la Honorable
Cámara la señora diputada doña Mirta Ameliana Pastoriza. (Aplausos.)
- 2 -
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Con la presencia de 165
señores diputados queda abierta la sesión.
Invito
a la señora diputada por el distrito electoral de Río Negro doña María Emilia
Soria y al señor diputado por el distrito electoral de Mendoza don Federico
Raúl Zamarbide a izar la bandera nacional en el mástil del recinto.
- - Puestos de pie los señores diputados y
el público asistente a las galerías, la señora diputada doña María Emilia Soria
y el señor diputado don Federico Raúl Zamarbide proceden a izar la bandera
nacional en el mástil del recinto. (Aplausos
en las bancas y en las galerías.)
- 3 -
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Invito a los señores
diputados y al público presente a entonar las estrofas del Himno Nacional
Argentino, que será interpretado por músicos de la Orquesta de Cámara del Congreso
de la Nación.
- - Puestos de pie, los señores diputados y
el público presente entonan las estrofas del Himno Nacional Argentino. (Aplausos en las bancas y en las galerías.)
- 4 -
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Señores diputados: de
acuerdo con las disposiciones reglamentarias, corresponde pasar a la elección
del presidente provisional de
Tiene
la palabra el señor diputado Negri, por Córdoba.
Sr. Negri.- Señora presidenta: he pedido la
palabra a los efectos de solicitar que esta Cámara autorice que usted continúe
ejerciendo provisoriamente la Presidencia hasta concluir la elección de
presidente.
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Si hay asentimiento, se
procederá conforme a lo propuesto por el señor diputado por Córdoba.
- Asentimiento. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Muchas gracias, señores
diputados.
- 5 -
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Señores diputados: conforme
lo prescripto por el artículo 2° del reglamento, corresponde elegir, a pluralidad
de votos, las autoridades de la Honorable Cámara ‑presidente,
vicepresidente 1°, vicepresidente 2° y vicepresidente 3°‑, en un todo de
acuerdo con lo establecido por el artículo 190 del reglamento.
Tiene
la palabra el señor diputado Negri, por Córdoba.
Sr. Negri.- Señora presidenta, Honorable Cámara:
en primer lugar, voy a plantear una cuestión de forma y proponer que las
nominaciones que se hagan para los distintos cargos –ya sea la Presidencia o
las Vicepresidencias 1ª, 2ª y 3ª- se vayan formulando por cada bloque para
finalmente votarlas todas en forma conjunta.
En
nombre del interbloque Cambiemos tengo la responsabilidad, y en términos
personales el honor y el gusto ‑y lo hago con sentido de la profundidad
de mis palabras‑, de proponer como presidente de la Honorable Cámara por
cuarta vez al colega y amigo, el diputado Emilio Monzó.
No se
trata solamente del respeto al resultado matemático para reconocerle al
gobierno el número suficiente para designar al presidente. En este caso en
particular la figura de Emilio Monzó sintetiza las condiciones básicas,
necesarias e indispensables para ejercer la complejidad de ese cargo en una
Cámara donde nosotros, como oficialismo, no tenemos mayoría. En estos cuatro
años ‑obviamente con discusiones, con acuerdos, con desacuerdos, a veces
con mayor o menor intensidad y en función de lo que nos posibilitó el
reglamento‑ hemos podido sesionar y aprobar un sinnúmero de leyes.
He
leído en algún periódico hace unos días que este ha sido el año de menor
producción legislativa, y si bien falta computar lo que se pueda aprobar en el
día de hoy, seguramente termine siendo así. Nadie puede desconocer también que
en los años de procesos electorales o preelectorales las complicaciones
repercuten en el ámbito del Parlamento.
Pero la
Presidencia de la Cámara no tiene solamente que conducir debates, sino que debe
tener paciencia, temperamento, controlar obviamente la temperatura de la sangre
y tener una visión plural de todos los bloques que integran el Cuerpo.
Conducir
la Cámara en estos tres años ha significado algo que de cara a la sociedad tal
vez no sea reconocido ‑lo que no evita que llevemos logros adelante, y el
diputado Monzó lo ha hecho muy bien‑; esto es, un proceso de
transparencia y comunicación hacia la sociedad sobre lo que pasa aquí adentro.
En esta Cámara no hay nada oculto; están las luces encendidas y están todas las
páginas web para que cualquier ciudadano pueda saber de la vida, del trabajo y
de la intensidad de la participación de todos los colegas de cualquier bloque.
Quiero
también decir que ha sido de grata satisfacción y comodidad para los
legisladores lo que se ha hecho desde las Secretarías Parlamentaria y
Administrativa en términos de facilitar la comunicación y el ingreso a todos
los ámbitos para tener la información adecuada en situaciones complejas, donde
la dinámica de la política a veces lleva a que en pocos minutos tengamos que
resolver situaciones que requerirían mucho más tiempo.
Es
decir que en la persona de Emilio Monzó se sintetizan las condiciones humanas,
personales y de conducción plural de un recinto donde el bloque al que él
pertenece es minoría. Conciliar que haya número, que se pueda sesionar y
aprobar leyes, no es fácil, y como si fuese poco, tolerar la pasión que todos
ponemos y que obviamente distingue a la política de otras actividades.
Quiero
también en la persona de Emilio Monzó pedir disculpas, a través de su
Presidencia, en términos de agravios personales que puedan haber existido o no,
y que de la Presidencia nunca existieron; es más, él tuvo el temple suficiente
para no reaccionar frente a alguno que pudo haber recibido. Esa es una
característica que un presidente de un cuerpo plural debe tener presente
también.
Señora
presidenta, queridos colegas: no estamos forzando una propuesta; estamos
compartiendo una propuesta, que es el resultado de una labor plural, que por
supuesto siempre, siempre, puede mejorarse de cara a la cercanía a la sociedad.
Se abrieron las puertas, hay cultura, nadie es dueño de los espacios de la Cámara,
y esos son valores importantes, como la transparencia. Las luces encendidas
hacia la sociedad, sin nada que esconder y garantizando una visión plural, nos
da la tranquilidad a todos, y a mí como presidente del Interbloque, de que
aunque a veces tengamos alguna rabieta porque nos ponen en igualdad de
condiciones a todos, se hace lo que corresponde.
Así que
propongo a Emilio Monzó como presidente de la Cámara por cuarto período. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Rossi, por Santa Fe.
Sr. Rossi.- Señora presidenta: nosotros vamos a
acompañar la propuesta del señor presidente del bloque oficialista, que ha
abundado en elogios y también en una interesante descripción sobre lo que
significó este año parlamentario que termina.
Sin
dudas que cuando uno hace una reflexión sobre el año parlamentario, la figura
del presidente de la Cámara es imposible de escindir de los resultados.
Independientemente de que no es solamente el presidente de la Cámara sino que
somos todos los diputados los que tenemos las responsabilidades, mi reflexión
en este caso no va solamente hacia el presidente de la Cámara como titular de
esta institución sino también como uno de los líderes del bloque oficialista.
La
verdad es que hemos tenido un año parlamentario deficitario. Quizá desde que
recuperamos la democracia ha sido el año con menor cantidad de sesiones y de
leyes. Y la responsabilidad de que esto funcione es del oficialismo. Es el
oficialismo el que tiene mayores posibilidades de construir las mayorías, el
quórum y los consensos para que la sesión funcione.
Además,
el año que viene es electoral ‑como se ha dicho‑, y si sigue la
tendencia de esta Cámara, más la tendencia histórica de que los años
electorales son de menor actividad parlamentaria, vamos a estar en un escenario
donde la producción parlamentaria va a ser muy exigua.
Yo creo
que eso le hace mal a la Cámara, le hace mal a las instituciones y, sobre todo,
le hace mal a la política. Yo no escondo ‑si bien describo claramente, y
así lo asumí cuando era presidente del bloque oficialista, las
responsabilidades que uno tiene como oficialismo‑ que ese juzgamiento de
la sociedad es para el conjunto de la dirigencia política, y en este caso para
el conjunto de la Cámara de Diputados.
Tal
como lo dije el año pasado -y lo repito ahora-, abono, deseo, propicio y
manifiesto que estamos predispuestos a construir sesiones de tablas durante el
año que viene, y convoco al señor presidente a que haga todos los esfuerzos
para que esto sea así; porque si no construimos sesiones de tablas y creemos
que solamente hay que hacer funcionar la Cámara de acuerdo con los proyectos
que sean de interés del oficialismo o del Poder Ejecutivo, es muy difícil que
el año próximo tengamos una actividad parlamentaria que mínimamente llegue a
ser razonable, en un año electoral.
Por
otra parte -no quiero ser mezquino sino todo lo contrario-, debo reconocer las
cualidades políticas y personales del presidente de la Cámara y sus permanentes
intentos de que esta institución funcione de la mejor manera posible. Destaco
su trato amable con los dirigentes y con los bloques opositores, sin dejar
nunca su pertenencia como miembro del bloque oficialista. Nosotros valoramos
ese aspecto y me parece que lo valora lo totalidad de la Cámara, porque por
algo será reelecto por cuarta vez consecutiva.
Deseamos
al diputado Monzó que tenga una buena Presidencia durante el año que viene y lo
convocamos –y también al bloque oficialista- a que haga todos los esfuerzos
para que en 2019 tengamos un mejor año parlamentario que el que está por
concluir.
Por lo
expuesto, votaremos por el diputado Emilio Monzó para un período más como
presidente de la Cámara. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la
palabra el señor diputado Kosiner, por Salta.
Sr. Kosiner.- Señora presidenta: no
quiero ser reiterativo, pues desde el interbloque Argentina Federal ya
expresamos en su momento los fundamentos por los cuales nosotros acompañábamos
la propuesta del diputado Emilio Monzó como presidente de la Cámara.
En
algunos casos, las distintas ubicaciones coyunturales de las identidades
partidarias no cambian las esencias ni los valores de las personas, y en otros
casos sí van cambiando esos valores de acuerdo con esas coyunturas o
circunstancias. Creo que el caso del diputado Emilio Monzó es de los primeros,
en que las esencias de las personas no cambian de acuerdo con lo que
coyunturalmente se plantee desde una posición político-partidaria. Quienes lo
conocemos, sabemos que a lo largo de su vida política ha demostrado sus
valores, su esencia y su pensamiento político, que independientemente de dónde
se encuentra hoy, en la coyuntura política, no han cambiado. Estamos seguros de
que sigue pensando exactamente lo mismo, y eso es lo que nos permite a nosotros
tender puentes de diálogo permanentes.
Lo digo
sinceramente y lo he planteado alguna vez: si a veces el gobierno nacional
hubiese escuchado un poco más al diputado Monzó, muchas cosas se podrían haber
solucionado. Espero no generarle ningún inconveniente, pero en este marco de
sinceramiento, reiteramos esto que ya hemos dicho alguna vez, pues ha sido un
canal importante en momentos difíciles, en los que había que tomar decisiones y
resolver problemas.
Cuando
uno gobierna en minoría, de eso se trata; considero que en muchas oportunidades
él ha sido una herramienta muy importante para poder dialogar, más allá de que
después de ese diálogo nos pongamos de acuerdo o no. Lo importante es el hecho
de priorizar siempre la posibilidad de dialogar, y ahí es donde nosotros
destacamos ese aporte que el diputado Monzó, como presidente de la Cámara,
viene haciendo. Estoy seguro de que desde el lugar en que él decida seguir
adelante su carrera política continuará haciéndolo y lo seguiremos valorando.
Estas
son las razones por las que nosotros entendemos que es muy importante la
prosecución de la Presidencia del diputado Monzó, con independencia de las
cuestiones que tienen que ver con el funcionamiento de la Cámara y obviamente
lo que aquí se ha dicho, que creo que también es responsabilidad de todos.
En
consecuencia, desde este interbloque vamos a acompañar la moción formulada por
el bloque oficialista, no solamente porque le corresponde hacerlo sino porque
en este caso puntual coincidimos en cuanto a las características de la persona
propuesta. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la
palabra la señora diputada Camaño, por Buenos Aires.
Sra. Camaño.- Señora presidenta: todos
los días uno aprende algo en esta Cámara, obviamente si cuenta con la capacidad
de tener los sentidos, el alma, el corazón, lo que uno es y el compromiso
político que tiene para prestar atención.
En el
año 2009 yo aprendí de la boca de la diputada Carrió –que, por cierto, está
ausente- que debíamos respetar al candidato del oficialismo. Nosotros veníamos
de ganar la mayoría parlamentaria –en ese momento, el oficialismo era el Frente
para la Victoria- y podíamos reunir un número como para tener la Presidencia de
la Cámara. Y la decisión –que, como buena política medio tiburona que soy, debo
admitir que no la entendía- fue que el oficialismo tuviera el presidente de la
Cámara.
Solo
quiero decirle al oficialismo que bienvenido sea que, a pesar de los rumores,
se hayan decidido por un hombre que yo voy a votar por las rabietas de Mario
Negri y de Elisa Carrió; porque, en realidad, esas rabietas del oficialismo
hacen que el diputado Emilio Monzó demuestre las cualidades que se necesitan
para sentarse allí y atendernos a todos, y tenga -cuando se sienta en el
estrado- la prestancia de quien debe observar objetivamente la sesión para
tratar de que todos los que estamos aquí, que aun desde el bloque más
minoritario de la Cámara representamos al pueblo, podamos expresarnos por
aquellos votos que cada uno trae en su mochila.
Digo
esto más allá, obviamente, de sus cualidades personales, que de alguna manera
las ha descripto el señor diputado preopinante y que a nosotros nos permiten
tener una cercanía con el diputado Monzó. A pesar de que estamos en la era de
la muerte de las ideologías y de que por ahí al discurso oficial se le escapa
esta idea de que el peronismo es responsable de todos los males de la
Argentina, a mí personalmente me reivindican muchos conspicuos miembros del
oficialismo que desde lo ideológico se han formado en la doctrina nacional
justicialista, que tiene como eje central al hombre.
Considero
que estas son las cuestiones que nos acercan, sin perjuicio de algunas que, por
supuesto, nos alejan.
Pero
como el diputado Monzó ha dicho hoy que este es su último período (Risas) –no sé si lo vas a cumplir,
Emilio; yo voy a cumplir el mío-, no voy a cargar las tintas en él, porque
objetivamente, si la Cámara no funciona con un hándicap de rendimiento mejor,
es porque ninguno nos ponemos las pilas. Todos sabemos que el reglamento nos
permite funcionar. Así que pongámonos las pilas. Quizás, queridos colegas de la
oposición, si nos tomamos el compromiso de convocar una sesión especial todas
las semanas, en algún momento el oficialismo baje a la sesión.
En
definitiva, señora presidenta, nuestro bloque acompañará y festejará lo que ha
decidido el oficialismo, en el sentido de nominar al diputado Emilio Monzó para
la Presidencia de la Cámara, para el nuevo período que se inicia en marzo de
2019. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la
palabra el señor diputado Solá, por Buenos Aires.
Sr. Solá.- Señora presidenta: normalmente en esta
sesión preparatoria, cuando hablamos sobre aquellos que son propuestos
legítimamente para todos los cargos en función de la dimensión de sus bloques,
todos somos respetuosos. Normalmente también, y más aún si así lo sentimos
–como es en este caso‑, tendemos a resaltar las cualidades de aquellos a
quienes se propone, en este caso nada menos que al presidente de la Cámara.
El
presidente de la Cámara propuesto sabe de qué se trata; el presidente de la
Cámara es un hombre de enorme y sólida vocación política, no tiene otra
vocación. Además, es un presidente que siempre está y que administra bien, lo
cual no es poco. El presidente de la Cámara tiene nuestra confianza y, aún en
los casos en los que estamos en profundo desacuerdo con lo que hace, sigue
gozando de ella como hombre político y como persona. Él lo sabe y no estoy
diciéndole nada nuevo a la Cámara en su conjunto, ni a mi interbloque, ni a los
demás presidentes de bloque que ya han hablado.
Sí es
bueno recalcar los problemas que hemos tenido, porque este no es solo un
momento de elogiar y de decir lo que sentimos de corazón sobre Emilio Monzó.
Hace unos instantes, el señor diputado Negri dijo que hay años preelectorales y
años electorales. En este sentido, da la impresión de que si un año es
preelectoral, laburamos poco, y si un año es electoral, también laburamos poco.
Así, el año siguiente al electoral, que es preelectoral, volvemos a laburar poco.
Esta
Cámara realizó quince sesiones durante este año: una sesión de apertura, cuatro
sesiones informativas del Jefe de Gabinete de Ministros, cuatro sesiones en
minoría ‑convocadas por la oposición y que no pudieron concretarse por no
tener quórum‑ y seis sesiones de las cuales solo dos fueron ordinarias
–una para tratar un mega DNU, el número 27, y la otra para tratar la
despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo‑ y cuatro
fueron especiales. Es muy poco y resulta claro que el gobierno buscó que el
Congreso no funcione.
¿Qué
pensamos nosotros? Que el presidente de la Cámara sabe perfectamente esto e
intuimos que no está de acuerdo. Tampoco lo están muchas señoras diputadas y
señores diputados del oficialismo, pero así son las cosas.
En el
día de hoy –aunque aparentemente también mañana, no sé si ya fue convocada la
Cámara o no‑, tenemos para tratar unos cuarenta proyectos de ley que
fueron presentados el 2 de diciembre mediante un decreto que nos obliga a
considerarlos en forma exprés. ¿Por qué? Porque la Cámara no funcionó lo
suficiente durante este año y por eso, de golpe, el 2 de diciembre se presentan
cuarenta leyes para su tratamiento en sesiones extraordinarias. Esta es una
falta de respeto hacia todos nosotros.
Por
otra parte, es lamentable que si vamos a debatir en esta oportunidad el
proyecto de ley sobre bienes personales –que es un duro impuesto‑, no
consideremos al mismo tiempo el proyecto de ley sobre alquileres, que cuenta
con respaldo absoluto de las comisiones.
Más allá
de todo esto, queremos que Emilio Monzó siga siendo presidente el próximo año
–a pesar de que esta Cámara no ha funcionado‑ porque tiene lo que hay que
tener para estar sentado allí. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor diputado
Infante, por Santiago del Estero.
Sr. Infante.- Señora presidenta: el Frente Cívico
por Santiago apoya la propuesta del interblque Cambiemos para que el señor
diputado Monzó continúe como presidente de esta Honorable Cámara de Diputados. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra la señora
diputada Bianchi, por San Luis.
Sra. Bianchi.- Señora presidenta: nuestro bloque
acompaña la propuesta de presidente de esta Cámara, basándonos en el respeto
que hemos sentido por su parte hacia nosotros.
Creo
que este presidente entendió, como nadie, que nosotros estamos aquí
representando al pueblo argentino. Es muy importante este detalle porque tengo
la sabiduría necesaria para decirles que esto no lo hemos vivido con otras
presidencias. A pesar de las disidencias que tuvimos, fuimos consultados y
fuimos tenidos en cuenta, así como también fueron consideradas muchas de
nuestras propuestas en esta Cámara. La gestión de este presidente siempre ha
estado marcada por la responsabilidad con la que se ha llevado a cabo, lo cual
hoy por hoy es muy importante en este recinto.
Nosotros
representamos a todos los ciudadanos y, como bloque, creemos que es fundamental
que la persona que ocupe este cargo entienda qué es el federalismo y lo
respete.
A nivel
parlamentario ha pasado lo mismo que con otras presidencias, es decir, casi no
hubo debate en este recinto. Sí hemos tenido reuniones de comisiones muy
importantes para el pueblo argentino. No obstante, creemos que puede haber
alguna vuelta de tuerca a este respecto y esperamos que el año que viene sea
realmente productivo.
Queremos
desearle muchísimo éxito en esta nueva gestión y decirle que cuente con este
bloque, siempre y cuando los proyectos de ley que se presenten sean en
beneficio del pueblo argentino. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Lousteau, por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Sr. Lousteau.- Señora presidenta: nuestro bloque
acompaña la propuesta, con mucho gusto y convicción. Como diputado, pero
también como ciudadano, siento un placer enorme al escuchar describir por parte
de los distintos bloques las cualidades del diputado propuesto para ejercer la
Presidencia de la Cámara, en particular en estos tiempos en los que tanto nos
cuesta dialogar.
Durante
estos años el presidente ha cumplido en esta cámara una tarea extraordinaria,
no solo con su característica de liderazgo político, sino también de liderazgo
administrativo, en conjunto con su equipo de trabajo.
Más
allá de cuando cese en sus funciones, nosotros estamos convencidos de que
Emilio Monzó, a medida que pase el tiempo, será recordado como uno de los
grandes presidentes de esta Cámara desde 1983 hasta la fecha. Cada uno de
nosotros tendrá sus favoritos, pero sin duda, por todo lo que aquí se ha
vertido, él va a ser uno de ellos. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Saadi, por Catamarca.
Sr. Saadi.- Señora presidenta: desde nuestro
bloque también vamos a acompañar la propuesta de que el señor diputado Monzó
continúe siendo presidente de esta Cámara. Rescatamos, sobre todo, el respeto,
la paciencia y la capacidad que tiene para mantener el difícil equilibrio entre
ser diputado del oficialismo y permitir que todos los bloques –por más
minoritarios que sean‑ puedan expresar sus ideas en esta Cámara.
Le
deseamos el mayor de los éxitos –y a todo su equipo‑ y anhelamos que el
próximo año puedan realizarse más sesiones ordinarias, ya que hay muchos
proyectos de los demás legisladores que también merecen ser tratados. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado del Caño, por Buenos Aires.
Sr. del Caño.- Señora presidenta: como es tradición
del Frente de Izquierda y del Partido de los Trabajadores desde que llegamos a esta
Cámara, vamos a abstenernos en la elección de autoridades, aunque no lo hacemos
por una cuestión personal.
Nosotros
no participaremos en la elección de autoridades de una institución que forma
parte de un Estado que gobierna para una minoría: los grandes terratenientes y
un pequeño puñado de banqueros y empresarios. Por eso nos abstendremos, no por
una cuestión personal.
Por
otra parte, quiero hacer alguna mención respecto de lo que se dijo hace
instantes sobre las sesiones celebradas este año: también con ellas se expresó
estar a favor de un régimen social dirigido a ese pequeño puñado de banqueros y
empresarios. La excepción fueron algunas iniciativas que se colaron como
producto de la fuerza ejercida por la movilización popular. Por ejemplo, el proyecto
de ley sobre interrupción voluntaria del embarazo, que se debatió en esta
Cámara y fue bloqueado en el Senado, ha sido el resultado de la lucha de las
mujeres. Asimismo, aquella iniciativa que tenía por objeto limitar el
“tarifazo” fue producto de la enorme bronca que generó el aumento brutal de las
tarifas en las mayorías populares.
Si
repasamos los asuntos que se trataron en el Parlamento, salvo excepciones no
tuvieron que ver con las aspiraciones y necesidades más acuciantes de la
población.
A
partir del pacto con el Fondo Monetario Internacional, cada vez más se tiende a
transformar a esta Cámara en una especie de escribanía encargada de sancionar
leyes para cumplir con las exigencias de dicho organismo. Me refiero,
concretamente, al pago a especuladores a costa de seguir saqueando el país y
destruyendo la salud, la educación y el empleo.
Reitero
que nuestra abstención de votar en la elección de autoridades obedece no a una
impugnación personal sino a las consideraciones que acabo de hacer.
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra la señora
diputada del Plá, por Buenos Aires.
Sra. del Plá.- Señora presidenta: advierto que la
señora diputada Donda Pérez está solicitando una interrupción; se la concedo.
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Para una interrupción tiene
la palabra la señora diputada Donda Pérez, por la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
Sra. Donda Pérez.- Señora presidenta: sé que estoy
alterando esta instancia tan importante para que la Cámara pueda seguir
funcionando, ya que estamos eligiendo a quien será su presidente durante el
próximo período, pero ocurre que a las 12 está convocado un “ruidazo” por el
femicidio de Lucía Pérez.
Convoco
a los diputados y a las diputadas a que con un minuto de aplausos adhiramos a
ese “ruidazo” y pidamos justicia por Lucía. ¡Justicia por Lucía!
- Puestos de pie, los señores diputados
manifiestan su adhesión con un aplauso prolongado.
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Continúa en el uso de la
palabra la señora diputada del Plá, por Buenos Aires.
Sra. del Plá.- Señora presidenta: en nombre del Partido
Obrero, del bloque Frente de Izquierda y de los Trabajadores, reitero nuestra
posición histórica en relación con la elección de autoridades de la Cámara. Es
decir, nuestra abstención, se origina no en el cuestionamiento a las personas
que serán designadas sino en el rechazo a los acuerdos políticos celebrados por
los bloques mayoritarios, y especialmente a la agenda resultante de dichos
acuerdos.
Hablamos
de una agenda puesta al servicio del hundimiento del país, de una deuda externa
ilegítima y usuraria, del cumplimiento de los reclamos del Fondo Monetario
Internacional, y de poner en marcha y sostener un plan de guerra contra los
trabajadores, la juventud y los jubilados. Desde ya, rechazamos esa agenda.
Advertimos
que temas fundamentales han quedado excluidos del debate. No es para nada
casual que cada pedido de informes a ministros y otros funcionarios haya sido
sistemáticamente rechazado en las comisiones. Tampoco lo es que la misma suerte
haya corrido cada proyecto presentado para interpelarlos; en este punto, quiero
mencionar específicamente el caso de Patricia Bullrich.
Hoy
tendríamos que estar discutiendo sobre la resolución 956/18. Hay un detalle:
fue publicada este lunes en el Boletín Oficial para evitar que cayera dentro
del período de sesiones ordinarias. Recordemos que fue anunciada previo a la
cumbre del G20.
Sra. Presidenta (Pastoriza).- La Presidencia solicita a
la señora diputada que se concentre en el objeto de la convocatoria.
Sra. del Plá.- Hay numerosos proyectos presentados;
tendríamos que estar debatiéndolos.
La
anulación de la resolución 956/18 debe ser uno de los temas a tratar.
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Señora diputada: estamos
celebrando la sesión preparatoria para elegir las autoridades de la Cámara. La
Presidencia le pide nuevamente que se refiera a esa cuestión.
Sra. del Plá.- Asimismo, espero que el año próximo se
considere el proyecto de ley sobre educación sexual obligatoria, laica y
científica, que cuenta con dictamen de mayoría. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Contigiani, por Santa Fe.
Sr. Contigiani.- Señora presidenta: acompaño la
propuesta del bloque oficialista.
Este es
el primer año que ejerzo la función de diputado nacional, en el que tuve la
posibilidad de honrar y representar al pueblo argentino –una de las pasiones
más nobles de un militante de la política‑, y de conocer a Emilio Monzó.
Si bien no dialogamos mucho, observé en él cualidades que lo definen como una
persona con vocación política.
Para
mí, la vocación política es una de las formas más sublimes de la condición
humana para demostrar la pasión y el amor hacia el pueblo, hacia el prójimo.
Creo que el señor diputado Emilio Monzó la representa en una coyuntura donde
imperan mucho los gritos y poco el diálogo, donde se intenta vencer en lugar de
hablar y donde la comunicación entre los partidos políticos de la democracia no
existe.
Tal
vez, estamos en un contexto que influye en la actividad parlamentaria de una
democracia de baja intensidad. Recuerdo que el ex presidente Raúl Alfonsín nos
prevenía reiteradamente sobre uno de los mayores males de la democracia:
reducirla a la formalidad y a un nivel de baja intensidad.
Pienso
que todos debemos hacer una autocrítica, ya que gran parte de esa pérdida de
vocación política viene de nosotros. Es decir, se ha generado en diferentes
coyunturas hacia el interior del sistema político. Por eso tenemos que hacer un
gran esfuerzo por honrar la política y el diálogo entre los partidos políticos,
ya que ello nos permitirá ir hacia una democracia de alta intensidad y
recuperar una agenda parlamentaria que nos coloque a la altura de las
circunstancias.
Más
allá de los resultados de este año, este diputado ha vivido intensamente este
período parlamentario. No soy de los que se rasgan las vestiduras; en todo
caso, hago una especie de autoflagelación.
Hemos
participado de jornadas populares en las calles desde fines del año pasado,
cuando se trató la reforma previsional. Asimismo, hemos celebrado debates que
fueron centro de atención para toda la sociedad argentina.
Claro
que faltó tratar un montón de proyectos, pero también es cierto que durante
este año la Cámara de Diputados se hizo eco de demandas fundamentales que
movilizaron la atención de todo el pueblo argentino. Con algunas, estuve de
acuerdo; con otras, no. Me parece importante destacarlo, principalmente porque
hay tribunas periodísticas y políticas que contribuyen a la “antipolítica”, al
fortalecimiento de una democracia formal y de baja intensidad. Debemos rescatar
y hacer un balance de los logros, que no son menores.
Como
decía, Emilio Monzó representa esa vocación política. Estuvo a la altura de las
circunstancias y de la Presidencia de la Honorable Cámara de Diputados en
condiciones objetivas muy difíciles. Es un hombre sereno y de diálogo que honró
la vocación militante. Ojalá que desde lo que él representa, los sectores de su
bloque y muchos miembros de la oposición que reivindicamos la alta política
podamos hacer entender a algunos sectores que la Argentina se convertirá en un
país desarrollado, importante y socialmente integrado cuando vuelva a
reivindicar la democracia de alta intensidad. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra la señora
diputada Sapag, por Neuquén.
Sra. Sapag.- Señora presidenta: el bloque del
Movimiento Popular Neuquino ratifica su acompañamiento a la designación del
señor diputado Emilio Monzó como presidente de la Honorable Cámara.
Destaco
su gestión a puertas abiertas, su predisposición y capacidad para escuchar a
todos aun en los momentos más difíciles, de los que tuvimos varios en el último
año.
En lo
personal, agradezco al señor diputado Emilio Monzó por haberme recibido
afectuosamente junto con su equipo. Sin duda, la tarea que implica la
Presidencia es difícil; desempeñarla con honor y responsabilidad, lo es mucho
más.
Lamento
profundamente que sea su último año en esta casa, aunque no tengo dudas de que,
por sus características como político y buena persona, ocupará un cargo de
decisión que redundará en el bienestar de todos los argentinos. En lo personal,
estoy convencida de que hombres con sus valores es lo que necesita nuestra
patria. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra la señora
diputada Rodenas, por Santa Fe.
Sra. Rodenas.- Señora presidenta: adhiero a la
posición expresada por algunos diputados preopinantes y a la propuesta del
bloque oficialista. Por eso, desde el bloque Nuevo Espacio Santafesino apoyo la
continuidad, en la Presidencia de esta Honorable Cámara, del señor diputado
Emilio Monzó.
Creo
que todos han manifestado de un modo u otro cuáles son sus inobjetables
cualidades. Las ha demostrado, he incluso lo ha hecho con aquellos que
ingresamos en esta Cámara hace muy poco tiempo.
En
tiempos en los cuales uno percibe una cierta fragilidad del Estado de derecho
es muy importante para nosotros contar con una persona como Emilio Monzó al
mando de la Presidencia de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Ramos, por Santa Fe.
Sr. Ramos.- Señor presidente: queremos dejar en
claro que acompañamos la propuesta de que el señor diputado Monzó continúe como
presidente de la Cámara.
Recién
se hablaba de que no había objeciones respecto de sus cualidades personales.
Realmente nos tocó ver en este Congreso cosas que nunca pensé que se iban a
presentar, y ha sido un hombre eficiente frente a ellas; rescato su calidad
humana. A pesar de que jugamos en equipos distintos, resalto su calidad de
dirigente. Considero que esta propuesta es una respuesta de este Congreso a la
política que ha generado este gobierno, tratando de menoscabar y subestimar a
este poder del Estado.
Por eso
es importante resaltar la respuesta de los distintos bloques para avalar a
Emilio Monzó como presidente. Hago hincapié en que es una respuesta a la
actitud del gobierno. Creo que esto lo habrá vivido en carne propia, y nadie
puede ser ingenuo: cada vez que se habló bien de las cualidades políticas del
presidente de la Cámara, al otro día salía en todos los medios cuánto ganaba un
diputado, quién era profesional; había operaciones permanentes hacia los
diputados del Congreso de la Nación.
Considero
que el señor diputado Monzó es buena madera, como decimos nosotros; ha sido un
hombre eficiente y solidario cuando compañeros necesitaron alguien que los
escuchara; las puertas de él y de su equipo se abrieron y esto es importante
resaltarlo.
Lo más
importante es que es una respuesta de la política a la antipolítica que ha
generado este gobierno. En este tiempo ha habido un permanente desgaste a esta
Cámara a través de determinados medios de comunicación; a mi modo de ver han
sido operaciones permanentes, incluso de funcionarios del gobierno nacional.
Por eso
acompaño la propuesta y quiero desearle lo mejor; ojalá el año que viene
podamos tener un Congreso activo acorde con las necesidades y las
potencialidades de nuestro país. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Ramón, por Mendoza.
Sr. Ramón.- Señora presidenta: desde el bloque
Protectora de la provincia de Mendoza queremos adherir a la propuesta hecha por
el bloque oficialista y ratificada por los demás.
Quiero
destacar dos cosas referidas a las características personales del señor
diputado Monzó. Representando a este bloque minoritario de la Cámara he tenido
la oportunidad de reconocer en él eso que hace a la caballerosidad y la manera
respetuosa de entender las necesidades de, sobre todo, aquellos que tenemos una
participación minoritaria en el número para poder lograr los objetivos de
nuestra función como diputados.
No
quiero dejar pasar un hecho que marca a este diputado como una persona con un
compromiso enorme con su liderazgo como presidente de esta Cámara. Este año
tuvo que sufrir la pérdida de una persona muy importante en su vida familiar y
personal, y el hombre, luego de las exequias, cumplió con su compromiso como
líder de esta Cámara. Esto no es un tema menor sino que merece el
reconocimiento de todos aquellos que somos sus colegas; ese acto de un líder es
algo que debe ser verdaderamente valorado.
Por lo
tanto, vamos a votar a favor de que el doctor Emilio Monzó siga presidiendo
esta Cámara en el próximo período. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Félix, por Mendoza.
Sr. Félix.- Señora presidenta: voy a apoyar la
designación que estamos considerando. Para no abundar en aquellas cuestiones
que ya han sido mencionadas, fundamentalmente quiero hacerme eco de las
condiciones mencionadas por los señores diputados que me precedieron en el uso
de la palabra.
Reitero
mi acompañamiento a la propuesta de designación del señor diputado Monzó para
desempeñar el cargo de presidente de esta Honorable Cámara. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Franco, por Misiones.
Sr. Franco.- Señora presidenta: en primer término,
en nombre del bloque del Frente de la Concordia Misionero, integrante del
Interbloque Federal, adhiero a lo expresado por el señor presidente de este
último, el señor diputado Kosiner, en el sentido de acompañar la designación
del señor diputado Emilio Monzó para desempeñar el cargo de presidente de esta
Honorable Cámara.
En
segundo lugar, quiero decir algunas cosas. Como todos los que estamos aquí
presentes, algunas veces he venido a este lugar un poco desorientado, sin saber
para qué lado tomar a la hora de ejercer la función que me fue conferida por
mis comprovincianos. Pero siempre que ello me ocurrió hubo una puerta abierta
en este palacio, y fue precisamente la del señor diputado Emilio Monzó.
La
verdad es que en tiempos en que parecería que la política está en tela de
juicio y que las redes sociales y las visiones cuánticas de la economía y de la
política quieren ubicarse por encima de la concepción humanitaria de esta
profesión, a la que considero una de las más antiguas de la humanidad, el hecho
de que personas como el señor diputado Emilio Monzó se encuentren dando vueltas
por allí es algo que a uno le brinda una gran tranquilidad.
Tal
como lo ha manifestado el señor diputado Kosiner, el señor diputado Emilio
Monzó y muchos otros deberían ser escuchados en los momentos de crisis del
país. En este sentido, debo decir que hemos compartido muchas situaciones
críticas y que precisamente en ocasiones su muñeca política, su palabra, su
posición y su voluntad nos han permitido entender a todos los que estamos aquí
presentes que si bien podemos pensar de manera diferente no por ello somos enemigos,
que teniendo distintas formas de ver la realidad del país eso no tiene por qué
enfrentarnos y que por encima de todo tenemos una vocación común que justamente
consiste en lograr el bien para todos los argentinos.
Aquí se
ha hablado mucho sobre la productividad del Congreso Nacional. Es cierto.
Cuando vine aquí un amigo vinculado con el mundo de la política me dijo que iba
a ser muy difícil que me dejaran hablar, apostándome al mismo tiempo un asado
señalándome que no iba a poder lograrlo. En este sentido, puedo asegurar que ya
me he comido varios asados. Ello fue posible gracias a la muñeca política del
señor diputado Monzó, que nos permite a todos los legisladores hacer uso de la
palabra. Para ello no necesitamos recurrir a ningún tipo de protocolo, sino que
simplemente levantamos la mano, el señor presidente de la Cámara nos otorga el
uso de la palabra y, de esa forma, podemos decir lo que pensamos como
representantes de nuestra sociedad.
Si me
permiten, deseo remitirme a mi patria chica, la provincia de Misiones, para
decir que a lo largo de su historia nunca se sancionaron tantas leyes en su
favor como ocurrió durante los últimos cuatro años. Creo que eso tiene un
mérito al que no ha sido ajeno el señor diputado Emilio Monzó.
Por lo
expuesto, solo tengo palabras de agradecimiento hacia el presidente de esta
Honorable Cámara. No es difícil votar favorablemente su designación para
conducir este cuerpo. Lo que no sé si es fácil es la tarea que nuevamente vamos
a encomendarle. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- Tiene la palabra el señor
diputado Olmedo, por Salta.
Sr. Olmedo.- Señora presidenta: quiero expresar al
señor diputado Emilio Monzó que es un hombre de bien, de la patria grande, con
códigos y valores y merecedor de un gran respeto. Es un hombre cristiano que
respeta a Dios por sobre todas las cosas.
- Varios señores diputados hablan a la vez.
Sr. Olmedo.- Es un honor votar su designación para
que continúe presidiendo esta Honorable Cámara. La Patria le demanda que siga
en política. Que Dios lo bendiga. (Aplausos.)
Sra. Presidenta (Pastoriza).- De acuerdo con la votación
realizada, queda consagrado como presidente de la Honorable Cámara el señor
diputado de la Nación doctor Emilio Monzó. (Aplausos
prolongados en las bancas y en las galerías. Varios señores diputados rodean y
felicitan al señor diputado Monzó.)
Invito
al señor diputado Monzó a ocupar el sitial de la Presidencia.
-
Ocupa
la Presidencia el señor presidente de la Honorable Cámara, doctor Emilio Monzó.
Sr. Presidente (Monzó).- Muchas gracias, señores
diputados. Es difícil responder a todas las calificaciones que han sido
expresadas. No obstante, deseo señalar que como político me siento orgulloso
por esta designación. Creo que esto ha sido destacado y es aquello por lo que
me esfuerzo día a día.
Personalmente,
reivindico la rosca. (Aplausos.) A
veces me tomo el trabajo de definirla, porque es algo muy humano. Es entregar
el ser, algo de lo que es uno con el otro.
Las
conversaciones que tenemos casi en forma permanente involucran un alto
porcentaje de quiénes somos, de qué familia conformamos; eso es la rosca. Pero
en base ella se genera la confianza para lograr los acuerdos, las leyes, a fin
de sacar adelante un país. Esto no se hace de manera virtual; no se hace a
través de las redes sino de manera personal. (Aplausos en las bancas y en las galerías.)
Quizás
me estoy explayando un poco en los aspectos políticos, pero como quiero ser
equilibrado voy a ir a lo formal, en cumplimiento de mi función.
Agradezco
profundamente a todos los integrantes de esta Cámara el voto de confianza para
continuar por un nuevo período a cargo de la Presidencia. Es un honor, pero
sobre todo una inmensa responsabilidad que espero cumplir con dignidad.
Asumo
este cuarto mandato con una convicción fortalecida y renovada: el futuro de la
Argentina está en el diálogo, en los acuerdos, en nuestra capacidad de
encontrar coincidencias y respetar nuestras diferencias. Me comprometo ante
ustedes a seguir trabajando en la construcción de puentes y a contribuir en
todo lo que esté a mi alcance para cerrar grietas y promover los consensos que
permitan construir un mejor futuro para nuestros hijos.
Hemos
transitado un año complejo, de desafíos y dificultades innegables, pero fue
precisamente con diálogo y acuerdos que también hemos alcanzado logros que son
mérito del conjunto de esta Cámara. Permítanme aprovechar la oportunidad para
destacar algunos de ellos.
Fuimos
protagonistas de un histórico debate sobre la despenalización del aborto. Nos
enorgullece haber llevado adelante un proceso inédito de discusión pública del
que participaron científicos, académicos, artistas, intelectuales, líderes
religiosos y hombres y mujeres de toda la geografía nacional. Fue una
experiencia de enriquecimiento institucional y un valioso aporte a la
participación ciudadana en el debate legislativo.
Ese
proceso derivó en la sesión del 13 y 14 de junio del corriente año, que quedará
registrada como un hito en los debates parlamentarios en esta Cámara. Fue un
logro de todos, por encima de diferencias y profundos desacuerdos, que marca un
rumbo de amplitud y madurez para el abordaje legislativo de otros grandes temas
de la agenda nacional.
Fuimos
anfitriones de una cumbre mundial de líderes parlamentarios en el marco del
G20. Podemos decir que con el compromiso de los distintos bloques coronamos un
trabajo que complementa los esfuerzos para reinsertar a la Argentina en el
concierto internacional. Es un orgullo haber recibido en nuestra Casa a
representantes legislativos de todas las naciones que integran el G20, y haber
podido avanzar en un diálogo interparlamentario que consolida el
multilateralismo y la gobernanza global.
En el
año que termina, este recinto ha alcanzado grandes consensos para votar leyes
que seguramente mejorarán la vida de millones de argentinos. Fueron muchas,
pero permítanme destacar la aprobación de la “ley Justina”, que agilizará la
donación de órganos, y la de urbanización de villas, que dará dignidad y
certeza a los habitantes de barrios populares. En ambos casos se logró
unanimidad; esto habla de nuestras posibilidades de acordar y superar
diferencias en temas de fondo.
Al
mismo tiempo, hemos consolidado una política de austeridad, eficiencia y
transparencia en la administración de nuestros propios recursos. En este
sentido, destaco el trabajo realizado por Florencia Romano. (Aplausos.)
También
apelamos al diálogo y al consenso, valorizando especialmente el aporte técnico
de profesionales de carrera. Así, logramos avanzar con un programa de
ordenamiento y reestructuración de áreas y sistemas con estricto apego a
criterios de administración sana y responsable. Esto nos ha permitido dotar a
la Cámara de los más altos estándares de gestión administrativa. De esta
manera, pudimos ejecutar programas de modernización, mejoramiento de
condiciones laborales y profesionalización en distintas áreas.
Hemos
dado los primeros pasos, en conjunto con el Senado y los gobiernos de la Nación
y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para la recuperación de un patrimonio
histórico, arquitectónico y cultural como es el edificio de la Confitería del
Molino. Al respecto, quiero destacar el esfuerzo y la concientización que de
los diputados Daniel Filmus y Facundo Suárez Lastra para que esto se lleve
adelante. (Aplausos.) En este tema
también hemos articulado compromiso entre oficialismo y oposición.
Por
supuesto siempre es mucho lo que falta por hacer, y también debemos ser
conscientes de las asignaturas pendientes. Aun nos debemos una revisión
reglamentaria que permita, por ejemplo, una mejor utilización en el recinto de
las cuestiones de privilegio. Debemos procurar también un mayor número de
sesiones de tablas. Apelamos para eso a la búsqueda de consensos y el
compromiso de todos con la calidad institucional y con el mejoramiento
constante de las prácticas parlamentarias.
La
mitad de los integrantes de este cuerpo iniciamos hoy el último año de nuestro
mandato legislativo ‑Graciela, nos vamos juntos‑; esperamos
transitarlo con las herramientas y los valores que hemos propuesto desde el
inicio de nuestra gestión: la vocación de diálogo, el respeto incondicional a
todas las ideas y posiciones aquí representadas y la defensa irrestricta de una
institución que alberga como ninguna otra la pluralidad democrática de la
Nación.
Con enorme
gratitud hacia mis pares ratifico mi más firme compromiso con esos principios
fundamentales. Por supuesto me someto a la obligación de rendir cuentas
ante ustedes y ante la ciudadanía, y
asumo el deber de seguir trabajando por una Cámara de Diputados que sea orgullo
y garantía de la democracia.
Permítanme
también agradecer a mi familia, cuyo acompañamiento y sostén han sido
fundamentales para llevar adelante la tarea; y a los militantes y dirigentes
políticos que me enorgullece que hoy me acompañen.
A
través de Rogelio Frigerio, Sebastián y Marcelo, hago extensivo mi
agradecimiento a todos. (Puestos de pie
los señores diputados y el público presente en las galerías prorrumpen en
aplausos prolongados.)
Tiene
la palabra el señor diputado González, por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Sr. González.- Señor presidente: hace bien en
emocionarse porque, tal como usted manifestó al comienzo de su exposición,
somos seres humanos; nos emocionamos, nos enojamos, discutimos. ¡Somos
políticos! En este sentido, formo parte de un espacio –me hago cargo de ser
oficialista‑ en el que muy poca gente le pide que se quede. Pero yo soy
uno de los que piden que se quede. Usted dio mucho en estos cuatro años, y
puede dar mucho más.
Quiero
ser breve y recoger el guante. Nosotros somos oficialistas y tenemos que hacer
todo lo posible para que este Congreso tenga la mayor cantidad de sesiones
posibles. Pero,
muchachos, no somos una fábrica de hacer chorizos. La oposición también tiene
obligación, y por eso pretendo que la pasión no nos lleve a la violencia.
Señor
presidente: le deseo que este último período suyo a cargo de la Presidencia lo
haga muy feliz y espero que todos podamos conocernos un poco más. Al cabo del
año 2019 este país tendrá un nuevo presidente elegido por la sociedad
argentina, que podrá ser Macri u otro, y seguramente este Congreso tendrá otra
composición.
Esta es
mi primera experiencia como diputado nacional, si bien he participado en
congresos mucho más pequeños, y puedo decir que no es algo fácil. Por eso creo
que debe ser muy difícil ocupar el lugar donde usted está sentado, señor
presidente.
Quiero
agradecerle en forma personal y en nombre de mi espacio político todas las
horas, la dedicación y el esfuerzo que ha realizado para que este Congreso brille.
(Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Corresponde pasar a
la elección de los vicepresidentes 1°, 2° y 3°.
A efectos de agilizar el trámite,
propongo que los bloques efectúen las propuestas, según corresponda, en una
sola intervención, para referirse a todos los cargos, y de acuerdo al
pronunciamiento de los mismos queden efectuadas las votaciones.
Si hay
asentimiento, así se hará.
- Asentimiento.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Rossi, por Santa Fe, del bloque del Frente para la Victoria, para
proponer el nombre del diputado que se desempeñará como vicepresidente 1°.
Sr. Rossi.- Señor presidente: estamos deliberando
a quién proponemos. (Risas).
Sr. Presidente (Monzó).- Lo puedo proponer yo, entonces, que ya lo
tengo claro.
Sr. Rossi.- Señor presidente: cuando usted hablaba
de la rosca, con los compañeros decíamos acá que nosotros muchas veces nos
sentimos como si fuéramos la arandela, esa que aprietan entre la tuerca y la
cabeza del tornillo. Pero ya cambiará.
Venimos
a proponer como vicepresidente 1° de esta Cámara a nuestro compañero José Luis
Gioja, diputado nacional por la provincia de San Juan. Es un hombre de dilatada
trayectoria en nuestro espacio político a quien hoy toca ocupar la presidencia
del Partido Justicialista, tarea que ha desempeñado con mucha dignidad, aunque
no sin dificultades durante todo este año. Ha sido gobernador de San Juan en
tres oportunidades, senador nacional y miembro de esta Cámara de Diputados en
anteriores ocasiones. Pero por sobre todas las cosas reivindicamos su tarea
durante estos tres años acompañándolo a usted como vicepresidente 1° de la
Cámara de Diputados.
Sin
dejar de lado su pertenencia a este bloque, cada vez que le ha tocado presidir
las sesiones o cumplir con responsabilidades institucionales propias de la
Cámara, lo ha hecho haciendo honor al cargo.
Por lo
tanto, nos sentimos dignamente representados por él. José Luis es un compañero
a quien tenemos muchísimo afecto, cariño y respeto, y sabemos el respeto
institucional que posee.
Permítanme
destacar –esto es algo muy nuestro‑ el esfuerzo político que está
llevando adelante para que nuestro movimiento esté lo mejor posible para dar
respuestas al conjunto de las demandas de los argentinos.
Así que
con orgullo y con muchísima alegría proponemos para ocupar el cargo de
vicepresidente 1° de esta Cámara al diputado por la provincia de San Juan, José
Luis Gioja. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Negri, por Córdoba, del interbloque Cambiemos, para proponer el nombre
del señor diputado que se desempeñará como vicepresidente 2° de esta Honorable
Cámara.
Sr. Negri.- Señor presidente: en nombre del
interbloque Cambiemos venimos a ratificar a la persona que hoy ocupa dicho
cargo, un diputado preocupado por su gestión, por las responsabilidades que
tiene en su comisión, con fuerte dedicación y que interpreta también el sentir
de nuestro interbloque. Nos sentimos honrados de proponer al señor diputado
Luis Alfonso Petri. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Kosiner, por Salta, para proponer el nombre del diputado que se
desempeñará como vicepresidente 3°.
Sr. Kosiner.- Señor presidente: nuestro interbloque
ratifica la moción planteada el año pasado cuando se eligieron autoridades. En
tal sentido, volvemos a proponer para ocupar el cargo de vicepresidente 3° al
compañero diputado nacional por la provincia de Córdoba, Martín Miguel
Llaryora, quien obviamente tiene una carrera ‑que en su momento
destacamos‑, ya que ha sido concejal del municipio de San Francisco,
intendente de dicho municipio en dos oportunidades, integrante del gabinete de
la provincia de Córdoba como ministro de Industria y vicegobernador de la
provincia, además de ser autoridad del Partido Justicialista de Córdoba.
Para
nosotros, que integramos un interbloque con profundo sentido federal, nominar
al compañero Martín Llaryora, que proviene de una de las provincias con mayor
empuje y representación política del peronismo a nivel nacional y que es
gobierno desde hace muchísimo tiempo en esa provincia desde el peronismo,
conlleva un significado no solo personal sino político muy importante.
Entonces, es un gusto nominar otra vez al compañero y amigo Martín Llaryora
como vicepresidente 3° de esta Honorable Cámara. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Tengo entendido que en las tres
manifestaciones se acepta la candidatura de los otros candidatos propuestos.
Tiene
la palabra la señora diputada Camaño, por Buenos Aires.
Sra. Camaño.- Señor presidente: nuestro bloque
obviamente acompaña la propuesta formulada para completar la mesa directiva de
la Cámara de Diputados, lamentando que no esté integrada por ninguna mujer. (Aplausos.) Es un pequeño detalle.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Solá, por Buenos Aires.
Sr. Solá.- Señor presidente: haciendo honor a los
tiempos que corren, voy a ceder la palabra a mi compañera de bancada.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra la señora
diputada de Ponti, por Santa Fe.
Sra. de Ponti.- Señor presidente: coincido con lo
expresado por la señora diputada preopinante. Nosotros vamos a acompañar estas
postulaciones pero no podemos dejar de señalar que por segundo año consecutivo
entre las autoridades de esta Cámara no hay ninguna mujer.
Asimismo,
quisiera llamar a la reflexión a los bloques mayoritarios en el sentido de que,
evidentemente, para ocupar los cargos en los cuales se toman las decisiones o
los espacios de poder no se han promovido mujeres en estos últimos años. Esta
es una realidad marcada por este hecho y creo que claramente está a contramano
de los tiempos culturales e históricos que atraviesa nuestro país. Queremos que
esto quede asentado. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Infante, por Santiago del Estero.
Sr. Infante.- Señor presidente: el Frente Cívico por
Santiago apoya la moción formulada por los distintos diputados para que ocupen
los diferentes cargos propuestos.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra la señora diputada
Bianchi, por San Luis.
Sra. Bianchi.- Señor presidente: en esta mañana
queremos acompañar a un compañero de lucha como el diputado Gioja, un peronista
de raza que ha ocupado los cargos más importantes, en los que ha dejado su
huella.
Hoy el
diputado Gioja va a ocupar un lugar privilegiado para los peronistas en el
momento que vive nuestro país. Sabemos que va a estar a la altura de las
circunstancias. Debe luchar con mucha más fuerza para poder hacer que en este
Congreso flameen las banderas del peronismo. De esta forma sentiremos que
nuestros ciudadanos estarán representados, porque si las banderas del peronismo
flamean, eso significa que se piensa en los más humildes, algo que el peronismo
viene haciendo en toda su historia. Las banderas del peronismo no se negocian,
y el diputado Gioja lo sabe bien.
En
relación con los otros señores diputados propuestos para ocupar los distintos
cargos, quiero señalar que apoyamos sus candidaturas. Solo quiero decir que al
diputado Petri le vamos a pedir que en lo posible tenga un poco más de diálogo
con los demás bloques, que sea un poco más compañero y que trate de dialogar
con los bloques de la oposición. Obviamente que al Vicepresidente 2° también le
deseamos toda la suerte. Por lo tanto, acompañamos estas nominaciones. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra la señora
diputada Carrizo, por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Sra. Carrizo (A.C.).- Señor presidente: quiero decir que
desde el bloque Evolución Radical respetamos los acuerdos legislativos
relativos a la composición de la Cámara, y obviamente voy a adherir a lo que
dijeron las diputadas que me precedieron en el uso de la palabra, por lo que
quiero compartir con el resto del cuerpo que esta composición estrictamente
masculina de las autoridades de esta Cámara explica por qué la ley de paridad
no era una expresión de deseos ni un capricho sino básicamente una necesidad de
equidad política en la Argentina. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Saadi, por Catamarca.
Sr. Saadi.- Señor presidente: desde este bloque
también vamos a acompañar la designación de los diputados propuestos para
ocupar los distintos cargos de conducción de la Cámara pero, por sobre todas
las cosas, para nosotros constituye un enorme orgullo acompañar la nominación
del diputado José Luis Gioja, presidente del Partido Justicialista. Se trata de
un hombre de muchísima trayectoria, de mucha experiencia y de mucho consenso,
siempre dispuesto a dar un consejo. Además, es un gran luchador por el
federalismo y por los intereses de las provincias.
Lo
mismo quiero decir con respecto al diputado Martín Llaryora. Estamos orgullosos
de que legisladores del interior del país sean autoridades de esta Cámara.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Contigiani, por Santa Fe.
Sr. Contigiani.- Señor presidente: quiero apoyar la
designación de los tres vicepresidentes y también decir especialmente que el
compañero Gioja es una persona entrañable –lo conocí este año‑ que representa
a ese peronismo doctrinario, humanista, social y trascendente. Asimismo, ha
tenido una destacada labor cuando le tocó cumplir su misión. Por lo tanto,
siento una gran alegría al poder acompañar la designación de estos tres
diputados.
En el
caso de la Vicepresidencia 3°, a cargo de Martín Llaryora, quiero destacar que
lo siento como un diputado propio, como si fuera de mi provincia, es decir, de
la región central del país. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra la señora
diputada Rodenas, por Santa Fe.
Sra. Rodenas.- ¿Podemos poner un poco de humor en la
sesión? Muchísimas gracias, señor presidente, por haber respetado la
pronunciación de mi apellido. Se lo digo con el afecto de siempre.
Simplemente
quiero agradecer a los compañeros que propusieron a José Luis Gioja como
Vicepresidente 1°, porque realmente honra su historia y trasciende claramente
los límites a los que nos tienen habituados algunos modelos políticos. Por lo
tanto, felicitaciones a José Luis y a usted también, señor presidente. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Gracias, señora diputada.
Tiene
la palabra el señor diputado Ramos, por Santa Fe.
Sr. Ramos.- Señor presidente: por supuesto
acompañamos las propuestas y, muy sintéticamente, quiero poner en valor la designación
del compañero Gioja. No voy a hablar de sus cualidades como dirigente
peronista, pero lo que uno rescata y observa es que se trata de un compañero
que ama profundamente el interior del país y resalta la importancia de una
Argentina federal.
Por lo
tanto, quiero manifestar mi beneplácito y celebrar su designación, porque se
trata de un hombre con un profundo sentido peronista y, por supuesto, federal.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Ramón, por Mendoza.
Sr. Ramón.- Señor presidente: desde el bloque
Protectora, de la provincia de Mendoza, acompañamos las propuestas de
designación de estas autoridades de la Cámara. En este sentido, aprovecho la
oportunidad para destacar los valores personales de los diputados Gioja, Petri
y Llaryora. Hemos tenido la oportunidad de trabajar con ellos en muchos temas
durante el año y creo que son las personas indicadas para ocupar esos cargos en
función de sus valores y sus condiciones políticas.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Félix, por Mendoza.
Sr. Félix.- Señor presidente: en el mismo sentido
acompaño la propuesta de designación de las nuevas autoridades.
Quiero
hacer una mención especial en el sentido de que ellas representan la búsqueda
de los consensos y acuerdos necesarios en este cuerpo. También quiero resaltar
la experiencia del diputado Gioja, a quien conozco mucho.
Por lo
tanto, manifiesto mi absoluto apoyo a las nominaciones, señor presidente.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor diputado
Pereyra, por Córdoba.
Sr. Pereyra.- Señor presidente: en nombre del bloque
Concertación Forja quiero manifestar el total apoyo a la designación de las
autoridades ya mencionadas para el próximo período parlamentario. A ellos
quiero desearles lo mejor y, por lógica, también a la Cámara.
Estoy
feliz por las palabras que han pronunciado los diputados preopinantes en
relación con el diputado Gioja, y en especialmente las vertidas sobre su
persona, señor presidente -que las comparto en su totalidad-, en lo que hace a
su capacidad y su accionar de bien.
Creo
que deberíamos establecer un compromiso entre todos para apoyar a nuestras
autoridades, que son buenas personas, a los efectos de que en 2019 –más allá de
tratarse de un año electoral‑ trabajemos en las comisiones con el
compromiso de todos. Asimismo, espero que sea un año de mucha producción en la
Cámara de Diputados para el prestigio de todos los que la integramos, pero muy
especialmente para beneficio de toda la sociedad argentina.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra la señora
diputada Caselles, por San Juan.
Sra. Caselles.- Señor presidente: en nombre de los
diputados de San Juan acompañamos las propuestas para ocupar las tres
Vicepresidencias. No obstante, queremos hacer una mención especial y reconocer
en la figura del ingeniero José Luis Gioja -un gran amigo- al hombre que le
devolvió a nuestra querida provincia el orgullo de ser sanjuaninos. Se trata de
una persona intachable a la hora de defender los derechos de la gente.
Por lo
tanto, en nombre del pueblo de San Juan, quiero felicitar al ingeniero Gioja.
Sabemos que la lucha por los más humildes es su bandera, así que en ese camino
también lo acompañamos. Felicitaciones. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra la señora
diputada Ávila, por Tucumán.
Sra. Ávila.- Señor presidente: acompaño la
designación de las autoridades de la Cámara.
Quiero
rescatar en usted un valor: saber escuchar. Nos ha escuchado a cada uno de
nosotros, más allá de nuestras posiciones políticas, y creo que es importante
hacerlo.
Además,
ha contribuido muchísimo a la construcción política de nuestro país en momentos
difíciles y en situaciones en las que ha habido muchos obstáculos. Por lo
tanto, simplemente quiero acompañar y felicitar, destacando que el diputado
Monzó es el presidente del diálogo y del respeto.
También
hago propias las palabras de la diputada Camaño y espero que en la próxima
elección haya una mujer entre las autoridades de la Cámara.
Sr. Presidente (Monzó).- De acuerdo con la votación
realizada, quedan consagradas las siguientes autoridades: Vicepresidente 1° de
la Honorable Cámara, el señor diputado de la Nación, don José Luis Gioja… (Aplausos.)
Sr. Gioja.- Disculpe, señor presidente. Pido la
palabra.
Sr. Presidente (Monzó).- Tiene la palabra el señor
diputado Gioja, por San Juan.
Sr. Gioja.- Señor presidente: en primer lugar,
quiero felicitarlo, porque todos los elogios que hemos escuchado sobre su
persona son pocos. Creemos firmemente en ello y en su vocación política. Son
épocas en donde se está negando la política y en donde algunos creen que es
negocio hablar mal de ella. Pero en mi opinión, que con la elección de estas
autoridades y el funcionamiento de la Cámara reivindicamos la política.
Cumpliré
el último año de mi mandato como diputado nacional y, humildemente, será mi
cuarto año como vicepresidente 1° de la Cámara. Siento un enorme orgullo por
haber tenido la suerte de acompañarlo en sus funciones.
Quiero
agradecer a todos los miembros de esta Cámara y expresar un gran reconocimiento
a este Parlamento, que es uno de los pilares de la democracia que debemos
defender para siempre en la Argentina y en todos los países libres del mundo. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Monzó).- Continúo describiendo cómo quedan conformadas
las autoridades de la Honorable Cámara: vicepresidente 2° de la Honorable
Cámara, el señor diputado de la Nación, don Luis Alfonso Petri, y
vicepresidente 3° de la Honorable Cámara, el señor diputado de la Nación don
Martín Miguel Llaryora. (Aplausos.)
La
Presidencia informa que continuarán en sus cargos: el señor secretario
Parlamentario, don Eugenio Inchausti; la señora secretaria Administrativa,
ingeniera Florencia Romano; la señora secretaria de Coordinación Operativa,
licenciada María Luz Alonso; la señora prosecretaria Parlamentaria, doña Marta
Alicia Luchetta ‑no es menor el dato de que el cupo se ha cumplido de
manera holgada‑, el señor prosecretario Administrativo, doctor Oscar
Romero; el señor prosecretario de Coordinación Operativa, licenciado Eduardo
Jorge Seminara; el señor secretario General de la Presidencia de la Honorable
Cámara, doctor Marcio Barbosa Moreira, y el señor prosecretario General de la
Presidencia de la Cámara, don Juan Carlos Menafra. (Aplausos.)
Si
hay asentimiento, la Presidencia dará forma de resolución a las disposiciones
adoptadas por la Honorable Cámara en el curso de esta sesión.
- Asentimiento.
Sr. Presidente (Monzó).- La Presidencia informa a los
señores diputados que habiendo sido elegida la mesa directiva de la Honorable
Cámara, conforme lo dispuesto por el artículo 2° del reglamento, se cursarán
las comunicaciones pertinentes al Poder Ejecutivo, al Honorable Senado y a la
Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Habiendo
cumplido su objeto, queda levantada la sesión.
- Es la hora 13 y 5.